Travail dissimulé : connaître les risques et les sanctions en cas de contrôle

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Travail dissimulé : connaître les risques et les sanctions en cas de contrôle

Photo de Yoan El Hadjjam

Rédigé par Yoan El Hadjjam

Mis à jour le 07 juillet 2023

2545 utilisateurs ont déjà consulté ce dossier

Qu'est-ce que le travail dissimulé ? Définition Le travail dissimulé est l’une des formes du travail illégal. Il peut prendre la forme d’une dissimulation d’emploi salarié, à savoir l’infraction définie par le Code du travail comme le fait de se soustraire intentionnellement à l’accomplissement de certaines formalités administratives obligatoires liées à l’embauche d’un salarié, à la délivrance... Lire la suite

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En bref

Qu'est-ce que le travail dissimulé ? Définition

Le travail dissimulé est l’une des formes du travail illégal. Il peut prendre la forme d’une dissimulation d’emploi salarié, à savoir l’infraction définie par le Code du travail comme le fait de se soustraire intentionnellement à l’accomplissement de certaines formalités administratives obligatoires liées à l’embauche d’un salarié, à la délivrance de certains documents (bulletin de paie, par exemple) ou encore, à la déclaration des salaires ou aux cotisations et contributions sociales. Il s’agit également de la dissimulation d’activité, à savoir le fait de ne pas déclarer certaines activités, de ne pas demander son immatriculation par exemple, ou de ne pas procéder aux déclarations liées à l’activité (déclaration du chiffre d’affaires, etc.).

Il est désigné, dans le langage courant, comme le “travail au noir”, “travail au black”, ou encore comme “travail clandestin”.

En tant qu’employeur, vous détenez donc une responsabilité importante dès lors que vous embauchez un salarié. Il vous faut être vigilant sur toutes les modalités liées aux déclarations du salarié, afin de rester en règle de l’embauche jusqu’à la fin de la relation de travail avec vos salariés. Il vous faut aussi prêter une attention toute particulière aux conditions de travail dans lesquelles évoluent vos travailleurs et au respect de la réglementation en droit du travail chez vos partenaires commerciaux (sous-traitants, donneurs d’ordres, etc.). 

Ce dossier vous permet de bien connaître les contours du travail dissimulé afin d’être prêt en cas de contrôle. Une bonne maîtrise de la législation vous aidera à évaluer les risques encourus dans ce domaine pour éviter les sanctions applicables en cas d’infraction constatée !

Dans quels cas utiliser ce dossier ?

Dans le cadre de la lutte contre le travail illégal, les pouvoirs des agents de contrôle ont été renforcés au fil des années afin de protéger les salariés victimes qui n’ont pas accès à une protection sociale complète, mais également pour protéger le marché de la concurrence déloyale et du développement de cette économie souterraine. En effet, en ayant recours au travail dissimulé, une entreprise souhaite généralement échapper à certaines cotisations et contributions sociales dans le but de réduire ses charges et d’augmenter ses bénéfices.

Aussi, ce renforcement des pouvoirs de contrôle passe par des visites inopinées, lors desquels les agents habilités sont en droit de demander l’accès et une copie immédiate de certains documents, mais également d’entendre les salariés de l’entreprise, en quelque lieu que ce soit. Il est donc primordial, en tant que chef d’entreprise, de se tenir prêt pour ces contrôles et d’être sûr d’être en règle afin d’éviter toute sanction administrative, civile, voire pénale : amendes, emprisonnement, redressement des cotisations et contributions sociales impayées, fermeture provisoire d'établissement, exclusions des marchés publics, etc. Les sanctions sont nombreuses pour faire cesser les situations de fraude et punir ce délit. 

Si votre activité nécessite de faire appel à de nombreux prestataires de services, ou que vous êtes donneur d’ordre et vous sous-traitez l’exécution d’une partie d’un chantier à un cocontractant, il est nécessaire de vérifier que toutes les formalités soient accomplies par vos cocontractants. 

Qu’est-ce que le travail dissimulé ? Qui est responsable en cas d’infraction ? Comment s’assurer du respect de la règlementation ? Qui peut opérer un contrôle en la matière et comment se déroule-t-il ?

Une question en entraînant une autre, ce dossier fait le point pour vous. Nous vous aidons à cerner vos droits, vos obligations et les risques encourus par votre entreprise en cas de contrôle par les agents habilités.

Ce que contient ce dossier :

Notre dossier vous aide à appréhender un contrôle et vous explique son déroulement ainsi que vos droits pendant le contrôle, mais aussi après. Il vous aide également à mieux comprendre ce qu’est le travail dissimulé afin de mieux l’appréhender en tant que chef d’entreprise.

Vous y trouverez notamment les informations suivantes :

  • la définition et exemples du travail dissimulé ;
  • la différence entre travail illégal et emploi irrégulier d’étrangers ;
  • les responsables en cas d’infraction constatée ;
  • le déroulement d’un contrôle ;
  • les agents en charge du contrôle et leurs pouvoirs ;
  • les risques encourus ;
  • les sanctions prévues ;
  • les préjudices que peut subir les salariés.

Les notions clés abordées dans ce dossier :

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Travail au noir

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Travail au black

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Travail au gris

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Travail dissimulé

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Travail non déclaré

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Travail illégal

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Faux contrat de travail

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Définition Travail au noir

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Risques

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Responsabilité Travail au noir

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Sanctions

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Contrôles

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Plan national de lutte contre le travail illégal

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Dissimulation d'activité

Le plan du dossier

  • I. La définition du travail dissimulé
  • Comment se caractérise le travail dissimulé (ou "travail au noir", "travail au black") ?
  • C'est quoi le "travail au gris" ?
  • Quelle est la différence entre travail illégal et emploi irrégulier d’étrangers ?
  • Comment différencier le travail dissimulé d’infractions voisines telles que le marchandage ou le prêt illicite de main-d’œuvre ?
  • Comment les pouvoirs publics procèdent pour lutter contre ce délit ?
  • L’employeur est-il le seul responsable en cas de travail non déclaré ?
  • Le salarié peut-il être reconnu comme responsable en cas de travail au noir ?
  • Mon entreprise travaille avec des entreprises prestataires, suis-je responsable si l’une d’elles a recours au travail dissimulé ?
  • Quels préjudices subit le salarié lors d’un travail dissimulé ?
  • Le salarié victime de travail dissimulé est-il pénalisé pour ses droits à la retraite ?
  • Que se passe-t-il si le salarié en travail dissimulé est victime d’un accident au travail ?
  • Je n'ai pas établi de DPAE. Est-ce du travail dissimulé ?
  • Je ne déclare pas les heures supplémentaires de mes salariés. Cela caractérise-t-il un délit de travail dissimulé ?
  • II. Le contrôle
  • Comment se déroule le contrôle dans le cadre de la recherche d’infraction de travail dissimulé ?
  • Quels sont les pouvoirs des agents de contrôle ?
  • Quels sont les agents de contrôle compétents en matière de travail illégal ?
  • Quels sont les documents que je devrais fournir en cas de contrôle ?
  • Les salariés peuvent-ils être entendus en cas de procédure de contrôle ?
  • Quels sont mes recours en cas de réception d’une lettre d’observation de l’URSSAF ?
  • III. Les risques et sanctions du travail dissimulé
  • Quelles sont les sanctions en cas de travail "au noir" ?
  • Quelles peuvent être les peines complémentaires si je suis l’auteur de l’infraction de travail dissimulé ?
  • Comment dois-je indemniser le salarié dont j’ai dissimulé le contrat de travail ?
  • Quel est le rôle du CSE en matière de lutte contre le harcèlement sexuel ? Référent harcèlement, alerte...

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La question du moment

Quels sont les pouvoirs des agents de contrôle ?

Dans le cadre des contrôles pour recherche d'infraction en matière de travail dissimulé, les agents de contrôle ont de nombreux moyens d'actions.

Ils peuvent avoir accès et demander une copie de certains documents de l'entreprise (1). Ils ont accès à tout document utile à leur contrôle, et seulement ceux-là : 

  • tous les documents qui permettent de justifier que les formalités administratives relatives à l'activité de l'entreprise ont bien été remplies (immatriculation au répertoire des métiers ou au RCS, déclarations sociales et administratives relatives à l'embauche et au versement des cotisations des salariés employés…) ;  
  • documents justifiant que l’entreprise a bel et bien vérifié que les cocontractants respectent la réglementation sociale applicable (français ou du pays d’origine en cas de détachement par exemple) ;
  • les devis, bons de commande ou de travaux, contrats ou documents commerciaux relatifs aux prestations exécutées en méconnaissance des interdictions relatives au travail dissimulé.

Les agents de contrôle peuvent également auditionner, entendre toutes les personnes percevant une rémunération de la part de l'employeur (2). En matière de travail dissimulé, les salariés peuvent être entendus en quelque lieu que ce soit par les inspecteurs de l'URSSAF, sans que l'employeur ne puisse invoquer la nullité du contrôle (3). Lors de ces auditions, les agents de contrôle peuvent interroger ces personnes sur la nature de ses activités, ses conditions d’emploi, le montant de sa rémunération ou encore, ses avantages en nature.

Sur ce point, les agents sont habilités à demander à toute personne auditionnée (employeur, travailleurs…) son identité et son adresse (2).

Toute personne susceptible de fournir des informations utiles à l’accomplissement de la mission de lutte contre le travail illégal peut être entendue. 

Concernant la possibilité pour les officiers de police judiciaire de procéder à des visites, perquisitions, ces derniers doivent d'abord avoir l'accord de l'employeur pour visiter les lieux de travail (4).

Bon à savoir : la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2023 a renforcé la pouvoir des agents lors des enquêtes pour travail illégal. Désormais, afin de constater les infractions de travail illégal, les agents de contrôle (de l'inspection du travail, des organismes de sécurité sociale ou de la prévention des fraudes) habilités, sous certaines conditions, peuvent procéder, sous pseudonyme, à des échanges électroniques avec les personnes susceptibles d'être les auteurs de ces infractions, et d'extraire ou conserver les données sur ces mêmes personnes. Une limite est cependant fixée : l'agent n'a pas le droit d'inciter la personne suspectée de commettre l'infraction, sous peine de nullité des actes effectués (5).

Le mot de l'auteur

Le 06/07/2023

Publié le 22 mai 2023, le Plan national de lutte contre le travail illégal (2023-2027) annonce renforcer les contrôles et mieux sanctionner et réparer les préjudices liés au travail illégal. Par exemple, l’utilisation de la “liste noire” (diffusion des décisions de justice à l’encontre des employeurs frauduleux) devrait être plus utilisée durant les années à suivre.

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