DGCCRF, CNIL, RCS, quels recours en cas de litige ?

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DGCCRF, CNIL, RCS, quels recours en cas de litige ?

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Rédigé par Mickaël Felix

Mis à jour le 19 juillet 2018

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Aujourd'hui, les entreprises sont soumises à l'accomplissement de nombreuses formalités administratives. A cela s'ajoute le respect d'un nombre grandissant de législation. Pour être en conformité, les entreprises sont amenées à dialoguer avec divers organismes publiques dont il faut maîtriser le langage et les pratiques.... Lire la suite

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En bref

Aujourd'hui, les entreprises sont soumises à l'accomplissement de nombreuses formalités administratives. A cela s'ajoute le respect d'un nombre grandissant de législation. Pour être en conformité, les entreprises sont amenées à dialoguer avec divers organismes publiques dont il faut maîtriser le langage et les pratiques.

Dans quel cas utiliser ce dossier ?

Chef d’entreprise, vous voilà l’objet d’une enquête d’ordre institutionnelle face à laquelle vous ne savez pas trop comment vous comporter, et voici qu’on vous accuse de violer la loi ou d’attenter à la vie privée des personnes, clientes ou salariées.

Par ailleurs, vous êtes aux prises avec les formalités que vous êtes censé accomplir alors que les autorités compétentes refusent d’y coopérer et vous aimeriez connaitre vos moyens de recours.

Sachez toutefois vous souvenir que l’administration n’est pas nécessairement votre ennemie, et se conformer aux règles en s’en faisant un interlocuteur de choix permet d’occuper un statut avantageux et de bénéficier de son soutien dans votre lutte contre les comportements attentatoires au bon fonctionnement de votre entreprise.

Contenu du dossier :

Ce dossier vous permet de vous positionner de manière sereine dans votre relation à l’administration en faisant le tour de vos droits, obligations et recours en cas d’atteinte à ceux. Il traite à cet effet des questions relatives :

  • aux enquêtes et missions de la DGCCRF et de la CNIL ;
  • aux recours contre les actions et décisions mises en œuvre par celles-ci ;
  • aux législations applicables et aux sanctions encourues ;
  • à la saisine de la DGCCRF pour lutter contre les comportements déloyaux ;
  • au traitement de données à caractère personnel ;
  • aux litiges de consommation et concurrence ;
  • aux rôles et compétences du RCS ;
  • à l’immatriculation, la radiation et déclarations afférentes ;
  • à leurs effets pour l’entreprise, l’administration et les tiers ;
  • aux statuts de commerçant et d’artisan ;
  • au recours en cas de refus de traitement des requêtes.

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Les notions clés abordées dans ce dossier :

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DGCCRF

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CNIL & RCS

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Contentieux administratif

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Agent enquêteur

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Consommation & concurrence

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Traitement de données et vie privée

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Immatriculation et radiation

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Commerçant & artisan

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Recours & sanctions

Le plan du dossier

  • I. Les litiges en lien avec la DGCCRF
  • Qu’est-ce que je risque si je m’oppose à une enquête de la DGCCRF ?
  • La DGCCRF a lancé une procédure contre moi pour démarchage abusif. Qu’est-ce que je risque ?
  • A posteriori, j’ai découvert que la DGCCRF a outrepassé ses pouvoirs lors de son contrôle, puis je remettre celui-ci en cause ?
  • Je n’affiche pas tous les prix sur mon étal afin d’inciter les clients à s’approcher. Qu’est-ce que je risque en cas de contrôle ?
  • J’ai constaté que mon hôtel est répertorié sur un site de vente de séjour, or cela a été fait sans mon autorisation et les informations diffusées sont inexactes. Puis-je saisir la DGCCRF ?
  • Mes concurrents s’entendent sur leurs prix pour qu’ils soient inférieurs aux miens. Puis-je saisir la DGCCRF ?
  • II. Les litiges en lien avec la CNIL
  • La CNIL a lancé une procédure contre moi en estimant que je collecte sans autorisation des données à caractère sensible. Qu’est-ce que je risque ?
  • Qu’est-ce que je risque si je procède "secrètement" à la collecte de données sur mes clients ?
  • J’ai mis en place un système de géolocalisation dans les appareils de mes salariés afin de surveiller leurs déplacements. En ai-je le droit ?
  • Le respect de la vie privée et des correspondances peut-il permettre de s’opposer à la saisie des fichiers informatiques par la DGCCRF ?
  • III. Les litiges en lien avec les formalités de l’entreprise
  • Qu’est-ce que je risque si je n’ai pas déclaré mon changement de siège social au RCS ?
  • Quel est le risque pour moi d’exploiter une activité sans m’immatriculer auprès du RCS ?
  • J’ai été radié par erreur du RCS et ai perdu le droit au statut des baux commerciaux. Quel est mon recours ?
  • Ai-je un recours si mon inscription au RCS est refusée au vu des mentions de mon casier judiciaire ?
  • J’ai cessé mon activité et ai été radié du RCS, cependant un ancien fournisseur a assigné mon entreprise. En a-t-il le droit ?
  • Ai-je un recours en cas de refus d’immatriculation au répertoire des métiers ?
  • Qu’est-ce que je risque si je me déclare artisan alors que je n’ai pas le diplôme requis ?
  • Ai-je un recours si ma demande d’ACCRE déposée à la CCI est rejetée ?

La question du moment

La DGCCRF a lancé une procédure contre moi pour démarchage abusif. Qu’est-ce que je risque ?

La loi précise que toutes pratiques commerciales déloyales sont interdites et les définit principalement comme étant issues de procédés trompeurs ou agressifs au titre desquelles rentrent les ventes réalisées hors établissement, donc le démarchage (1). A cet effet, les agents de la DGCCRF sont habilités à constater de telles pratiques (2).

Dans le cas d'un démarchage au domicile du consommateur, le professionnel est tenu de lui remettre un certain nombre d'informations dites précontractuelles lui permettant de s'engager en connaissance de cause, ainsi que lui permettre de connaitre son droit à rétractation ainsi que les moyens de le faire valoir s'il décide de conclure le contrat (3). Dans le cas contraire, le professionnel peut être réputé auteur d'une pratique trompeuse.

En outre, celui-ci ne doit pas imposer abusivement sa présence au consommateur, notamment lorsque celui-ci lui enjoint de quitter les lieux, à défaut de quoi la pratique peut être réputée agressive (4).

Une pratique commerciale trompeuse ou agressive est réprimée par une peine allant jusqu'à 300.000 euros d'amende (ou 10% du chiffres d'affaires) et 2 ans d'emprisonnement voire dans certains cas une interdiction d'exercer (5). En outre, tout manquement du professionnel à son obligations en matière d'information et de rétractation est passible de sanctions administratives (amende) (6) de même, l'absence de fourniture du contrat au consommateur est passible de sanctions pénales allant jusqu'à 150.000 euros d'amende et 2 ans d'emprisonnement.

Si le démarchage est téléphonique, le consommateur doit disposer du droit de s'inscrire sur une liste d'opposition à ce type de pratique. Le non-respect de cette inscription est passible de sanctions, de même que la prospection directe automatisée (7).

Lorsqu'ils constatent de telles pratiques, les agents de la DGCCRF en dressent le procès-verbal qui est transmis au procureur de la République qui décide ensuite de l'engagement de poursuites judiciaires aboutissant à l'application des sanctions précitées (8).

L'enquête visant à établir des faits est généralement basés sur des soupçons ou plaintes de consommateurs. Il est possible qu'elle n'aboutisse pas et que dans ce cas le professionnel soit laissé hors de cause. Cependant, il est rare que les agents se déplacent "pour rien". En tout état de cause, il est préférable de faciliter leur contrôle et de se montrer coopératif, notamment afin d'établir sa bonne foi, voire de pouvoir en référer à leur clémence.

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Mickaël Felix Juriste

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