CSE : votre consultation obligatoire en cas de projet de restructuration d'entreprise

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CSE : votre consultation obligatoire en cas de projet de restructuration d'entreprise

Photo de Kevin Le Moyec

Rédigé par Kevin Le Moyec

Mis à jour le 09 mars 2021

20154 utilisateurs ont déjà consulté ce dossier

L'entreprise doit pouvoir s'adapter aux transformations sociales et économiques en mettant en œuvre des opérations de restructuration. Elles consistent en une opération de gestion décidée par l'employeur afin de réorganiser son entreprise en fonction de la conjoncture ou des orientations stratégiques. Une telle restructuration nécessite souvent l'avis du comité social économique (CSE). Quel... Lire la suite

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En bref

L'entreprise doit pouvoir s'adapter aux transformations sociales et économiques en mettant en œuvre des opérations de restructuration. Elles consistent en une opération de gestion décidée par l'employeur afin de réorganiser son entreprise en fonction de la conjoncture ou des orientations stratégiques. Une telle restructuration nécessite souvent l'avis du comité social économique (CSE).

Quel est votre rôle ? En quoi consiste la consultation de votre instance ? Comment se déroule cette procédure ? Quelles opérations nécessitent une consultation ? 

Dans quel cas utiliser ce dossier ?

Acquisition, fusion, concentration, offre publique d'achat (OPA) sont autant d’opérations permettant à l’entreprise de s'adapter à la vie économique. Parfois, la cession d'un établissement ou la réduction des effectifs est nécessaire et impacte le fonctionnement de l'entreprise.

Membre du CSE, tout projet de restructuration envisagé par votre employeur doit vous être soumis pour consultation. Vous pouvez, dans ce cadre, émettre un avis et des vœux sur l’opportunité de recourir à la réorganisation présentée.

A quel niveau doit s’opérer la consultation en présence d’établissements distincts : le comité social économique central (CSEC) ou le comité social économique d’établissement ? Quelles sont les étapes de la procédure de consultation et dans quel délai devez-vous rendre votre avis ? Pour émettre un avis pertinent, est-il possible d’avoir recours à l’expertise d’un professionnel ? Qui doit la payer ? Que devez-vous analyser ?

Ce que contient ce dossier :

Ce dossier contient tout ce que vous devez savoir sur :

  • les cas dans lesquels le CSE doit être informé-consulté ;

  • le niveau de consultation entre les différents comités (CSEC, CSE d’établissement…) ;

  • les modalités de la procédure de consultation ;

  • les documents remis lors de la première réunion ;

  • le délai imparti au CSE pour rendre son avis ;

  • les sanctions en cas d'absence de consultation ;

  • le déroulement des réunions.

 

Les notions clés abordées dans ce dossier :

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Restructuration donnant lieu à consultation

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Niveau de consultation

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Articulation entre les comités

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Comité social économique

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Établissements distincts

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Comité social économique central

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Comité social économique d'établissement

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Compression des effectifs

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Offre publique d’acquisition (OPA)

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Opération de concentration

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Réorganisation de l’entreprise

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Prise de participation

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Recours à l’expert

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Restructuration

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Réorganisation

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CSE

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Problèmes économiques

Le plan du dossier

  • Quels types de modifications de l’entreprise donnent lieu à consultation du CSE ?
  • Y a t-il des cas spécifiques nécessitant la consultation du CSE en présence d'une réorganisation de l'entreprise ?
  • Que faut-il préciser au CSE dans le cadre d’une consultation pour une réorganisation de l'entreprise ?
  • Quel CSE est consulté lorsque l'entreprise est divisée en établissements distincts ou en cas de vente de filiale ?
  • Une filiale de l’entreprise va être vendue, quel CSE est consulté ?
  • Dans quels cas les juges ont-ils considéré que le CSE d'établissement et le CSE central devaient être consultés conjointement ?
  • Sur quels points le CSE doit-il être consulté en cas de réorganisation de l'entreprise ?
  • La prise de participation dans le capital impose-t-elle une consultation ?
  • A qui faut-il transmettre l’avis du CSE relatif à un projet de réorganisation de l'entreprise ?
  • En cas de concentration, le CSE est-il consulté ?
  • Quelle est la procédure de consultation du CSE en cas d'opération de concentration ?
  • Quelles sont les parties à une opération de concentration ayant l'obligation de consulter leur CSE ?
  • Le CSE est-il consulté lorsque l’entreprise fait l’objet d’une Offre Publique d’Acquisition (OPA) ?
  • Qui est consulté lorsque la société cible d’une OPA n’a pas de CSE ?
  • Quelle est la sanction de l’absence de l’auteur de l’OPA à la réunion du CSE ?
  • Mon entreprise procède à une OPA, quel est le rôle de notre CSE ?
  • A quel moment le CSE doit être consulté en cas de réorganisation de l'entreprise ?
  • Sous quel délai le CSE doit-il être consulté en cas de projet de restructuration ?
  • Comment se déroule la réunion de consultation du CSE relative à un projet de restructuration ?
  • Que doivent analyser les membres du CSE lorsqu'ils sont consultés sur un projet de restructuration ?
  • Le CSE peut-il se faire assister d'un expert lorsqu'il est consulté sur un projet de restructuration ?

Ce dossier contient également

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2 Fiches express

La question du moment

Le CSE est-il consulté lorsque l’entreprise fait l’objet d’une Offre Publique d’Acquisition (OPA) ?

L'offre publique d'acquisition (OPA) représente l'acquisition de tout ou partie du capital social d'une société cotée en bourse en vue d'en prendre éventuellement le contrôle. 

Les CSE de la société visée par l'OPA et de celle qui a lancé l'OPA interviennent dans ce projet mais n'ont pas le même rôle.

  • Le CSE de la société auteur de l'offre d'OPA

L'employeur qui lance une OPA n'a pas l'obligation de consulter le CSE avant ce lancement (1)Cependant, il doit réunir le CSE dans les deux jours ouvrables suivant la publication de l'offre ou de l'annonce de l'offre pour lui transmettre des informations écrites et précises sur le contenu de l'offre et les conséquences de celle-ci en termes d’emploi (2)

  • Le CSE dont la société est visée par l'OPA 

Lors du dépôt d'une OPA, l'employeur de l'entreprise cible réunit immédiatement son CSE pour l'en informer. Le CSE est réuni une première fois par l'employeur dans laquelle il indique si l'offre a été sollicitée ou non. Lors de cette réunion, le CSE peut auditionner l'auteur de l'offre dans un délai d'une semaine à compter du dépôt du projet de l'OPA (3). Il peut également désigner un expert-comptable (4) qui va évaluer la politique financière, la stratégie de l'auteur de l'offre ainsi que les conséquences du projet en matière d'emploi. 

En outre, l'auteur de l'offre a l'obligation de transmettre au CSE de l'entreprise visée la note d'information prévue par l'autorité des marchés financiers (AMF) dans les 3 jours suivant sa publication (5).

Il est réuni une seconde fois pour être consulté sur le projet avant que le conseil d'administration ou de surveillance n'ait rendu le sien. Le CSE doit rendre son avis dans un délai d'un mois suivant le dépôt du projet d'OPA (6). À défaut, il est réputé avoir été consulté.

Si le CSE estime ne pas avoir eu assez d'informations pour pouvoir émettre un avis, il peut saisir le président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond pour qu'il ordonne la communication, aussi bien par la société cible que par l'auteur de l'offre, des éléments manquants. Cette saisine ne prolonge pas le délai de la consultation, sauf si le juge décide de sa prolongation. 

A noter : Il peut arriver que la société cible (voire même la société auteur de l'offre) n'ait pas de CSE.

Dans ce cas le chef d'entreprise doit informer directement les salariés.

L'auteur de l'offre doit, quant à lui, transmettre la note d'information dans les 3 jours de sa publication au chef de l'entreprise cible, qui la transmettra lui-même aux salariés sans délai (7).

 

Le mot de l'auteur

Le 09/03/2021

Attention, le passage du Comité d'entreprise au CSE a apporté des modifications importantes sur ce sujet. En effet, le CSE n'est désormais que consulté sur le projet global dès que le projet entraîne des conséquences pour les salariés

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