Définition : qu'est-ce que l'aide juridictionnelle ?

L'aide juridictionnelle est une aide de l'État consistant en la prise en charge, en partie ou en totalité, des frais liés à une procédure judiciaire (1).

Elle permet aux justiciables ayant des revenus modestes et/ou n'ayant pas les ressources nécessaires afin d'assumer financièrement le coût d'une procédure judiciaire, d'accéder à la justice et de défendre leurs droits.

Tout justiciable peut faire une demande d'aide juridictionnelle peu importe qu'il soit partie civile, prévenu, témoin, accusé, mis en examen ou encore condamné.

L'aide juridictionnelle peut être accordée à des personnes physiques mais aussi à des personnes morales ne disposant pas de ressources nécessaires pour aller en procès. 

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Quelles conditions pour bénéficier de l'aide juridictionnelle ?

Pour bénéficier de l'aide juridictionnelle, le justiciable doit répondre à certaines conditions (2) :

  • être de nationalité française ou ressortissant d'un État membre de l'Union européenne (hors Danemark) ou résider habituellement et régulièrement en France (pour les personnes non-ressortissantes de l'Union européenne) ;
  • s'il dispose d'une assurance protection juridique, celle-ci ne doit pas couvrir la totalité des frais de justice. En effet, l'aide juridictionnelle ne prend pas en charge les frais couverts par un contrat d'assurance de protection juridique. Le cas échéant, la part des frais ainsi couverts vient en déduction des sommes avancées par l'État au titre de l'aide juridictionnelle ;
  • avoir un revenu fiscal de référence inférieur à certains plafonds ;
  • ne pas avoir un patrimoine mobilier dont la valeur des biens, au jour de la demande, est supérieure à certains plafonds ;
  • ne pas avoir un patrimoine immobilier dont la valeur, au jour de la demande, est supérieure à certains plafonds. À ce titre, la résidence principale du demandeur n'est pas prise en compte dans l'estimation du patrimoine immobilier auquel s'applique le plafond.

Tous ces critères sont cumulatifs. Si l'un d'entre eux n'est pas respecté, l'aide juridictionnelle n'est pas accordée.

Cependant, il existe des exemples de litiges ou l'aide juridictionnelle est accordée d'office, sans examen des revenus et du patrimoine du demandeur. C'est le cas des victimes d'actes criminels ou de terrorisme et des enfants mineurs

Enfin, pour les victimes de violences conjugales, elle peut être accordée de manière provisoire pour une procédure d'urgence. 

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Combien de fois et pour quelle procédure peut-on demander un dossier d‘aide juridictionnelle ?

L'aide juridictionnelle peut être demandée plusieurs fois et pour tout type de litige, dans le cadre d'une procédure civile, mais également dans le cadre d'une procédure pénale, et même administrative

Exemples :

Un justiciable peut bénéficier de l'aide juridictionnelle pour assurer sa défense dans les affaires suivantes :

  • en matière de divorce ;
  • en matière d'expulsion d'un logement ;
  • en matière de litige bancaire ;
  • en matière de refus de permis de construire.

Quels sont les frais pris en charge par le bureau d'aide juridictionnelle ?

Les frais pouvant être pris en charge par l'aide juridictionnelle sont notamment :

  • la rémunération des auxiliaires de justice et des officiers publics et ministériels tels que les honoraires d'avocats, les notaires, les huissiers de justice, les experts ;
  • les frais liés aux actes de procédure tels que les frais d'expertise, les frais d'enquête, la délivrance d'une assignation, la signification d'un jugement.

Par contre, la prise en charge des frais diffère selon que le justiciable bénéficie de l'aide juridictionnelle totale ou partielle.

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Bon à savoir :

Peu importe que le justiciable bénéficie de l'aide juridictionnelle totale ou partielle, dans tous les cas, celle-ci ne prend pas en charge les sommes qu'il peut être condamné à payer telles que les dommages et intérêts ou les amendes.

Quel est le montant de l'aide juridictionnelle ? Comment bénéficier d'une aide totale ou partielle ?

Le montant de l'aide juridictionnelle varie en fonction des revenus et de la composition du foyerLe revenu fiscal de référence est celui mentionné sur l'avis d'imposition de l'année précédant la demande.

Le taux de l'aide accordée peut être de :

  • 100% : lorsque l'aide accordée est totale, les frais de procédure sont intégralement pris en charge ;
  • 55% : les frais de procédure sont partiellement pris en charge à hauteur de ce taux ;
  • 25% : les frais de procédure sont partiellement pris en charge à hauteur de ce taux.
     

Exemple :

Pour un foyer fiscal composé d'une seule personne, l'aide juridictionnelle est accordée en 2023 dans les conditions suivantes (3) :

  • revenu fiscal de référence inférieur ou égal à 12.271 euros : 100 % ;
  • revenu fiscal de référence compris entre 12.272 euros et 14.505 euros : 55% ;
  • revenu fiscal de référence compris entre 14.506 euros et 18.404 euros : 25%.

Par ailleurs, la valeur du patrimoine mobilier ne doit pas dépasser 12.271 euros et celle du patrimoine immobilier 36.808 euros.

Pour les justiciables qui ne disposent pas encore de revenu fiscal de référence, le plafond pris en compte est égal au double des revenus imposables des 6 derniers mois auquel est appliqué un abattement de 10%.

Enfin, en cas de changement de situation au cours des derniers mois, il est possible d'effectuer une demande d'aide juridictionnelle même si les conditions d'obtention ne sont pas remplies. Il reviendra au contribuable de justifier la perte de revenus justifiant la nécessité d'une prise en charge totale ou partielle de ses frais de justice. Le bureau d'aide juridictionnelle, au regard de l'objet de la demande, statuera sur les ressources du demandeur pour accorder ou non l'aide. 

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Vous souhaitez savoir si vous avez le droit à l'aide juridictionnelle et à quel taux ?

Comment faire une demande d'aide juridictionnelle ? (formulaire cerfa, pièces justificatives à fournir ...)

La demande d'aide juridictionnelle peut être faite à tout moment de la procédure.

En effet, elle peut être demandée avant l'introduction de la requête, mais également en cours de procédure, voire en fin de procédure afin de faire exécuter une décision de justice.
Pour faire une demande d'aide juridictionnelle, il faut remplir le formulaire cerfa n°16146*03.

Lorsque le justiciable dispose d'un contrat de protection juridique, communément appelée “PJ”, il doit également joindre le justificatif suivant :

  • soit une attestation de prise en charge partielle détaillant les frais couverts par la protection juridique lorsque le contrat prend en charge partiellement les frais de procédure.

Une fois le formulaire rempli, le justiciable doit le transmettre au bureau d'aide juridictionnelle compétent. Celui-ci diffère selon la juridiction qui est compétente pour examiner l'affaire. Il est aussi possible de faire la demande d'aide juridictionnelle en ligne et fournir l'ensemble des pièces justificatives sur le site internet dédié.

Est-il possible de contester un refus d'aide juridictionnelle ?

15 jours pour contester le refussuivant la notification de la décision

Dans l'hypothèse où la demande d'aide juridictionnelle du justiciable serait refusée ou partiellement accordée alors qu'il avait demandé une aide totale, il a la possibilité de contester ce refus dans un délai de 15 jours suivant la notification de la décision (4).

Pour cela, il doit formuler son recours devant le bureau de l'aide juridictionnelle ayant rendu la décision contestée.

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Vous souhaitez contester le refus de demande d'aide juridictionnelle ?

Références :
(1) Loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique
(2) Articles 2 et 3 du Décret n°2020-1717 du 28 décembre 2020 portant application de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique et relatif à l'aide juridictionnelle et à l'aide à l'intervention de l'avocat dans les procédures non juridictionnelles
(3) Circulaire du 17 janvier 2023 sur le montant des plafonds de ressources et de patrimoine pour l'admission à l'aide juridictionnelle
(4) Article 69 du Décret n° 2020-1717 du 28 décembre 2020 portant application de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique et relatif à l'aide juridictionnelle et à l'aide à l'intervention de l'avocat dans les procédures non juridictionnelles