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BDESE : mise en place et contenu

Mal tenue, la BDESE expose l'employeur à un délit d'entrave. Mal exploitée, elle prive les élus du CSE d'un levier d'information essentiel. Ce dossier rédigé par des juristes vous aide à respecter vos obligations et à en tirer le meilleur parti.... Lire la suite
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En bref

Une BDESE non conforme : un risque juridique et social pour l’entreprise ?

La BDESE (base de données économiques, sociales et environnementales) est l'outil central de dialogue entre l'employeur et les représentants du personnel. Sa mise en place est obligatoire dès 50 salariés, selon le Code du travail.

En l'absence d'accord, c'est la loi qui fixe les thèmes obligatoires :

  • l'investissement social ;
  • l'investissement matériel et immatériel ;
  • l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes au sein de l'entreprise ;
  • les fonds propres ;
  • etc.

Son contenu varie alors selon l'effectif de l'entreprise. Un accord d'entreprise peut toutefois aménager son architecture et ses modalités de fonctionnement.

Pour les membres du comité social et économique (CSE), la BDESE constitue la principale source de données pour préparer les consultations du CSE : orientations stratégiques, situation économique et financière, politique sociale et conditions de travail. Les droits d'accès à la base, sont encadrés par la loi, avec une obligation de discrétion sur certaines informations. Le délégué syndical y a également accès.

L'employeur doit assurer une mise à jour régulière des données et notifier aux personnes ayant accès à la BDESE toute modification. En cas de BDESE incomplète, il commet un délit d'entrave. La BDESE peut être mise à disposition sur support numérique ou, à défaut, sur support papier.


Notre dossier pour mettre en place une BDESE conforme 

Pour comprendre les enjeux et la mise en œuvre de la BDESE, aidez-vous de notre dossier qui répond aux principales questions sur sa mise en place, son contenu et son accès : 

  • mise en place et gestion de la BDESE : entreprises concernées, seuils d’effectif, CSE/UES, risques juridiques et obligations légales ;
  • contenu et accès à la BDESE : rubriques obligatoires (investissements, rémunérations, égalité femmes-hommes, flux financiers, données environnementales), modalités de consultation et mise à jour.

Dans quel cas utiliser ce dossier ?

En tant que membre du comité social et économique, vous êtes consulté sur les orientations stratégiques de l'entreprise, la situation économique et financière, la politique sociale et les conditions de travail et l'emploi. Ces consultations du CSE s'appuient directement sur les informations contenues dans la BDESE, première source d'information des représentants du personnel.

Depuis la loi Climat et résilience de 2021, la base de données économiques intègre les questions environnementales : émissions de gaz à effet de serre, économie circulaire, consommation d'eau, production de déchets, utilisation durable des ressources et changement climatique. Les représentants du personnel disposent ainsi d'un levier concret pour évaluer l'impact de l'activité de l'entreprise, conformément à la politique générale en matière environnementale.

Pour l'employeur, la mise en œuvre est obligatoire dès 50 salariés. Un accord d'entreprise peut en définir les modalités de fonctionnement. À défaut, le Code du travail fixe les rubriques obligatoires : investissements, égalité professionnelle, rémunération des salariés et des dirigeants, épargne salariale, emprunts, flux financiers à destination des entités du groupe, transferts commerciaux et identification des postes. Une mise à jour régulière est exigée.

Notre dossier répond à vos questions : droits d'accès, mise à disposition des membres, accès du délégué syndical, obligation de discrétion, support papier ou  informatique, contenu de la BDESE, sanctions.

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Ce dossier juridique dédié contient :

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39 Questions essentielles

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3 Fiches express

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

  • Base de données économiques et sociales
  • Base de données unique
  • Base de données économiques sociales et environnementales
  • BDESE
  • Information
  • Consultation
  • Orientations stratégiques de l'entreprise
  • Accès
  • Communication
  • Contenu
  • Rubriques
  • CSE
  • Loi Climat
  • Décret d’application
  • Mise à jour de la BDESE
  • Environnement
  • Effectif de l'entreprise
  • Support informatique
  • Egalité professionnelle
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Extrait de notre dossier

Quels indicateurs en matière d'égalité femmes/hommes, la BDESE doit-elle contenir dans les entreprise d'au moins 300 salariés ?

A défaut d'accord dans les entreprises d'au moins 300 salariés, la BDESE doit comporter les indicateurs permettant d'analyser la situation comparée des femmes et des hommes dans l'entreprise et son évolution (1).

La BDESE doit également comporter des indicateurs relatifs à l'articulation entre l'activité professionnelle et l'exercice de la responsabilité familiale

Ces indicateurs prennent la forme de données chiffrées permettant de mesurer les écarts. Ils contiennent également des informations explicatives sur les évolutions constatées ou à prévoir.

I. Indicateurs sur la situation comparée des femmes et des hommes dans l'entreprise

1° Conditions générales d'emploi

a) Effectifs :

Données chiffrées par sexe :

- répartition par catégorie professionnelle selon les différents contrats de travail (CDI ou CDD).

b) Durée et organisation du travail :

Données chiffrées par sexe :

- répartition des effectifs selon la durée du travail : temps complet, temps partiel (compris entre 20 et 30 heures et autres formes de temps partiel) ;

- répartition des effectifs selon l'organisation du travail : travail posté, travail de nuit, horaires variables, travail atypique dont travail durant le week-end.

c) Données sur les congés :

Données chiffrées par sexe :

- répartition par catégorie professionnelle ;

- selon le nombre et le type de congés dont la durée est supérieure à six mois : compte épargne-temps, congé parental, congé sabbatique.

d) Données sur les embauches et les départs :

Données chiffrées par sexe :

- répartition des embauches par catégorie professionnelle et type de contrat de travail ;

- répartition des départs par catégorie professionnelle et motifs : retraite, démission, fin de contrat de travail à durée déterminée, licenciement.

e) Positionnement dans l'entreprise :

Données chiffrées par sexe :

- répartition des effectifs par catégorie professionnelle ;

- répartition des effectifs par niveau ou coefficient hiérarchique.

2° Rémunérations et déroulement de carrière

a) Promotion :

Données chiffrées par sexe :

- nombre et taux de promotions par catégorie professionnelle ;

- durée moyenne entre deux promotions.

 

b) Ancienneté :

 

Données chiffrées par sexe :

- ancienneté moyenne par catégorie professionnelle ;

- ancienneté moyenne dans la catégorie professionnelle ;

- ancienneté moyenne par niveau ou coefficient hiérarchique ;

- ancienneté moyenne dans le niveau ou le coefficient hiérarchique ;

 

c) Age :

 

Données chiffrées par sexe :

- âge moyen par catégorie professionnelle ;

- âge moyen par niveau ou coefficient hiérarchique ;

 

d) Rémunérations :

 

Données chiffrées par sexe :

- rémunération moyenne ou médiane mensuelle par catégorie professionnelle ;

- rémunération moyenne ou médiane mensuelle par niveau ou coefficient hiérarchique. Cet indicateur n'a pas à être renseigné lorsque sa mention est de nature à porter atteinte à la confidentialité des données correspondantes, compte tenu notamment du nombre réduit d'individus dans un niveau ou coefficient hiérarchique ;

- rémunération moyenne ou médiane mensuelle par tranche d'âge ;

- nombre de femmes dans les dix plus hautes rémunérations

-dans les entreprises de plus de 1000 salariés, les écarts de répartition entre les femmes et les hommes parmi les cadres dirigeants et les instances dirigeantes

- part des hommes et des femmes dans les conseils d'administration 

3° Formation

Données chiffrées par sexe :

Répartition par catégorie professionnelle selon :

- le nombre moyen d'heures d'actions de formation par salarié et par an ;

- la répartition par type d'action : adaptation au poste, maintien dans l'emploi, développement des compétences.

4° Conditions de travail, santé et sécurité au travail

Données générales par sexe :

Répartition par poste de travail selon :

- l'exposition à des risques professionnels ;

- la pénibilité, dont le caractère répétitif des tâches ;

 

Données chiffrées par sexe :

 

Accidents de travail, accidents de trajet et maladies professionnelles :

- nombre d'accidents de travail ayant entraîné un arrêt de travail ;

- nombre d'accidents de trajet ayant entraîné un arrêt de travail ;

- répartition des accidents par éléments matériels selon les modalités définies au 3.2 de l'article R2323-17 ;

- nombre et dénomination des maladies professionnelles déclarées à la Sécurité sociale au cours de l'année ;

- nombre de journées d'absence pour accidents de travail, accidents de trajet ou maladies professionnelles ;

 

Maladies :

- nombre d'arrêts de travail ;

- nombre de journées d'absence ;

- maladies ayant donné lieu à un examen de reprise du travail en application du 3° (e) l'article R4624-22 :

- nombre d'arrêts de travail ;

- nombre de journées d'absence.

Index de l'égalité professionnelle (2)

  • écart de rémunération entre les femmes et les hommes, calculé à partir de la rémunération des femmes comparée à celles des hommes, par tranche d'âge et par catégorie professionnelle ; 

  • écart de taux de promotions entre les femmes et les hommes (dans les entreprises de plus de 250 salariés) ; 

  • écart de taux d'augmentation individuel de salaire ne correspondant pas à des promotions entre les femmes et les hommes ; 

  • pourcentage de salariés ayant bénéficié d'une augmentation dans l'année suivant leur retour de congé maternité, si des augmentations sont intervenues au cours de la période pendant laquelle le congé a été pris ; 

  • le nombre de salariés du sexe sous-représenté parmi les 10 salariés ayant les plus hautes rémunération.

II. Indicateurs relatifs à l'articulation entre l'activité professionnelle et l'exercice de la responsabilité familiale

1° Congés a) Existence d'un complément de salaire versé par l'employeur pour le congé de paternité, le congé de maternité, le congé d'adoption.

b) Données chiffrées par catégorie professionnelle :
- Nombre de jours de congés de paternité pris par le salarié par rapport au nombre de jours de congés théoriques. 

2° Organisation du temps de travail dans l'entreprise

a) Existence de formules d'organisation du travail facilitant l'articulation de la vie familiale et de la vie professionnelle.

b) Données chiffrées par sexe et par catégorie professionnelle :
- Nombre de salariés ayant accédé au temps partiel choisi ;
- Nombre de salariés à temps partiel choisi ayant repris un travail à temps plein.

c) Services de proximité :
- Participation de l'entreprise et du comité d'entreprise aux modes d'accueil de la petite enfance ;
- Evolution des dépenses éligibles au crédit d'impôt famille.

 

III. Stratégie d'action 

Suite à l'analyse des indicateurs mentionnés aux I et II, la BDESE doit prévoir une stratégie d'action qui comprend les éléments suivants : 

  • les mesures prises au cours de l'année écoulée en vue d'assurer l'égalité professionnelle 
    - bilan des actions de l'année écoulée et, le cas échéant, de l'année précédente ; 
    - évaluation du niveau de réalisation des objectifs sur la base des indicateurs retenus ;
    - explications sur les actions prévues non réalisées.
  • les objectifs de progression sur l'année à venir et indicateur associés :
    - la définition qualitative et quantitative des mesures permettant de les atteindre ;
    - l'évaluation et leur coût ;
    - ainsi que l'échéancier des mesures prévues. 

Les questions fréquemment posées

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  • Un accord BDESE est un accord négocié entre l'employeur et les partenaires sociaux, en priorité les délégués syndicaux, qui permet d'aménager les règles légales par défaut applicables à la BDESE. Il peut porter sur son contenu, son architecture, ses modalités d'accès ou de mise à jour.

    Cet accord peut être conclu au niveau de l'entreprise, mais également au niveau de la branche professionnelle. Il est donc recommandé de vérifier, dans sa convention collective, si des règles spécifiques relatives à la BDESE ont déjà été définies.

    En l'absence d'accord, c'est la loi qui fixe le contenu de la BDESE, ses règles d'accès et, plus globalement, l'ensemble de son cadre de fonctionnement.

  • Créée sous le nom de BDES (base de données économiques et sociales), cette base de données obligatoire a évolué en 2021 avec la loi Climat et Résilience, qui y a intégré une dimension environnementale, lui donnant son appellation actuelle de BDESE.

    Outil obligatoire de partage d'informations entre l'employeur et les représentants du personnel, elle est mise en place dès 50 salariés. Elle centralise les données clés de l'entreprise autour de thèmes définis par la loi ou par accord, et constitue le support de référence pour les consultations obligatoires du CSE.

  • La BDESE est définie par l’article L2312-18 du Code du travail.

    Il s'agit d'une base de données unique qui regroupe les informations économiques, sociales et environnementales de l’entreprise.

    Son objectif est de fournir au CSE toutes les données nécessaires pour exercer ses missions d’information et de consultation.

  • La mise en place de la BDESE est obligatoire dès 50 salariés.

    L'employeur doit alimenter la base de données avec les thèmes fixés par le Code du travail, sauf accord d'entreprise aménageant son contenu, et assurer une mise à jour régulière.

    En cas de BDESE incomplète ou inaccessible aux représentants du personnel, il commet un délit d'entrave.

  • La BDESE est la principale source d'information des membres du CSE.

    Elle centralise les données économiques, sociales et environnementales nécessaires aux consultations obligatoires du comité social et économique : orientations stratégiques, situation économique et financière et politique sociale de l'entreprise.

    Les droits d'accès sont encadrés par le Code du travail, avec une obligation de discrétion sur certaines informations sensibles.

Les dernières informations de Grégory Chauvin Hameau, juriste expert

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La mise à jour du 24 mars 2026 concerne :

Malgré la disparition, depuis le 1er janvier 2025, de la la déclaration de performance extra-financière (DPEF), le Code du travail n'a pas encore été mis à jour : l'article R2312-9 fait toujours référence aux anciennes informations environnementales liées à la DPEF, désormais classées sous le thème "Environnement". Une modification est attendue pour entériner le remplacement de la DPEF par la CSRD (publication d'informations en matière de durabilité par les entreprises), mais aucun projet de décret n'est en cours à ce jour. Les entreprises de moins de 300 salariés ne sont pas encore concernées par la CSRD, mais pourraient l'être à terme.

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La mise à jour du 22 juillet 2024 concerne :

Un décret n° 2024-690 du 5 juillet 2024 complète les articles R2312-8 et R2312-9 du Code du travail relatifs au contenu supplétif de la base de données économiques, sociales, et environnementales (BDESE) dans les entreprises employant respectivement moins de 300 salariés et au moins 300 salariés. Dans la partie « fonds propres, endettement et impôts » , l'item « impôts et taxes » est modifié et complété.

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La mise à jour du 25 mai 2023 concerne :

Le décret du 15 mai 2023 relatif à la procédure de pénalité en matière de répartition de chaque sexe parmi les cadres dirigeants et les membres des instances dirigeantes vient enrichir la BDESE dans les entreprises de plus de 1000 salariés. Désormais, elles doivent faire figurer les écarts de répartition entre les femmes et les hommes parmi les cadres et les membres des instances dirigeantes.

Ce dossier a été rédigé par notre juriste

Mise en place et contenu de la BDESE

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