La signature du Protocole d'accord préélectoral
Rédigé par MathildeGuyban - Mis à jour le 01 Février 2019
Votre entreprise va bientôt procéder à la mise en place ou au renouvellement du Comité Social et Économique (CSE). En tant qu'organisation syndicale, votre employeur vous a invité à négocier le protocole d'accord préélectoral. Nous vous aidons à préparer au mieux cette négociation.
Les notions clés abordées dans ce dossier
- Invitation à négocier
- Contenu du PAP
- Conditions de majorité
- Répartition des sièges
- Validité du protocole
- composition des collèges électoraux
- parité listes électorales
- représentations équilibrée des hommes et des femmes
Plan détaillé du dossier
26 Questions Essentielles
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Qu’est ce qu’un protocole d’accord préélectoral ?
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Le protocole d'accord préélectoral est-il valable pour les 2 tours des élections ?
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Qui doit négocier le protocole d’accord préélectoral ?
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Comment l’employeur doit-il nous inviter à participer à la négociation du protocole d’accord préélectoral ?
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Le délégué syndical est-il nécessairement l'interlocuteur de l'employeur pour la négociation d'un protocole d'accord préélectoral ?
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Le représentant de la section syndicale peut-il négocier le protocole d'accord préélectoral ?
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Un salarié de l'entreprise peut-il signer le protocole d'accord préélectoral ?
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Sous quel délai les organisations syndicales doivent-elles être invitées à négocier le protocole d'accord préélectoral ?
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Dois-je justifier d’un mandat spécial pour négocier le protocole d’accord préélectoral ?
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Aucune organisation syndicale n’a répondu à l’appel de l’employeur, quelles sont les conséquences pour les élections ?
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Quand doit-on négocier un protocole d’accord préélectoral ?
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Un protocole d’accord préélectoral valablement négocié est-il valable pour les prochaines élections ?
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A quelles conditions le protocole d’accord préélectoral est-il valide ?
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Que doit contenir le protocole d’accord préélectoral ?
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Quelles sont les clauses non concernées par l'adoption à la double majorité mais par l'adoption à l'unanimité ?
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Quelles sont les clauses du protocole d'accord préélectoral qui doivent être adoptées à la double majorité ?
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Combien de collèges électoraux devons-nous prévoir dans le protocole d’accord préélectoral ?
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Le protocole d'accord préélectoral peut-il instaurer le recours au vote électronique ?
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Nous avons intégré des clauses sans rapport avec les élections dans le protocole d’accord préélectoral, quel est leur statut ?
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Le protocole d'accord préélectoral doit-il impérativement être affiché ?
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Qui peut contester un protocole d'accord préélectoral ?
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Qui peut contester le déroulement du protocole d’accord préélectoral ?
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Si l’employeur n’organise pas les élections, les syndicats peuvent-ils organiser eux-mêmes les élections ?
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Le seuil des effectifs est atteint, mon employeur n’organise pas les élections, que puis-je faire ?
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Le nombre des titulaires a baissé de moitié, de nouvelles élections sont organisées mais devons-nous renégocier un protocole d’accord préélectoral ?
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Mon syndicat n’a pas été invité à négocier le protocole d’accord, pouvons-nous le contester ?
1 Modèle(s) de Contrat(s)
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Modèle de protocole d'accord préélectoral pour l’élection des membres du comité social économique (CSE)
17 Avis des juges
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L'accord collectif ne peut pas prévoir n'importe quoi !
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Une liste de candidature ne peut être écartée par l’employeur que si elle porte atteinte au bon déroulement des opérations électorales
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Précisions sur la portée d’un accord relatif à la rémunération minimale
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Opposition à un accord collectif, la moitié des voix ne suffit pas
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Protocole d’accord préélectoral, pourquoi émettre des réserves ?
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La modification d'un protocole d’accord préélectoral doit être négociée
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Le protocole d’accord préélectoral peut réserver certains avantages aux seuls syndicats représentatifs
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Le vote électronique 24h/24 ne nécessite pas l’unanimité
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Élections professionnelles : compétence du juge civil s’agissant du découpage en établissements
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Élections professionnelles : compétence du juge civil s’agissant du découpage en établissements
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Le vote électronique 24h/24 ne nécessite pas l’unanimité
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Elections : un syndicat peut demander leur annulation même s’il ne présente pas de candidat
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Les modifications d’un protocole d’accord préélectoral
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La mise en place du vote électronique
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Le vote par correspondance : attention aux retards postaux !
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L'obligation d'information de l'employeur lors de la négociation du protocole d'accord préélectoral
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La négociation d’un protocole préélectoral : qui doit y participer ?
Ce que vous trouverez dans ce dossier
Dans quels cas utiliser ce dossier ?
Vous êtes membre d'une organisation syndicale et les élections des membres de la délégation du personnel du CSE approchent à grands pas dans votre entreprise (mise en place ou renouvellement du CSE). Vous souhaitez être prêts pour négocier correctement le protocole d'accord préélectoral.
Il s’agit d’un accord extrêmement important. En effet, il définit les grandes lignes de processus électoral. Vous devez donc être vigilent dans sa négociation.
Le protocole d'accord préélectoral reprend le résultat des négociations entre l'employeur et les syndicats quant à l’organisation de ces élections. Il relate les conditions matérielles des élections (bureaux de vote, date des élections, vote électronique), le nombre de collèges électoraux, la répartition du personnel au sein des collèges électoraux et leur composition. Il prévoit également les modalités de répartition des sièges à pourvoir entre les différents collèges.
C'est pourquoi, vous devez connaître ses conditions de validité, la procédure à respecter ainsi que les dispositions devant y figurer. Dorénavant, l'employeur doit mentionner la composition des collèges électoraux pour vous permettre de respecter l'obligation de parité sur les listes électorales.
Nous vous disons tout ce que vous devez savoir !
Contenu du dossier :
Notre dossier vous aide à appréhender les contours du protocole d’accord préélectoral. Il contient toutes les informations qui vous seront utiles pour mener à bien votre mission :
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définition du protocole d'accord préélectoral ;
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invitation à la négociation : forme de l'invitation, organisations syndicales concernées, délais à respecter ;
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signataires de l'accord : délégué syndical, salarié de l'entreprise, représentant de la section syndicale ;
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conséquences d'une carence des organisations syndicales ;
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forme, conditions de validité et durée de l'accord ;
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contenu de l'accord ;
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effets d'un échec des négociations ;
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modèle de protocole d'accord préélectoral.
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Protocole d’accord préélectoral, pourquoi émettre des réserves ?
Le protocole d'accord préélectoral relatif aux élections du comité d'entreprise et des délégués du personnel ne peut être remis en cause par un syndicat signataire n'ayant pas manifesté de réserves.
La question du moment
Quand doit-on négocier un protocole d’accord préélectoral ?
Parallèlement à l'information par tout moyen, notamment avec un affichage, dans l'entreprise (1) de la tenue prochaine des élections, les organisations syndicales sont conviées à la négociation du protocole d'accord.
Ces dernières sont dès lors, invitées à établir leur liste de candidats aux fonctions de membre de la délégation personnel (celles-ci disposant d'un monopole de présentation des candidats au 1er tour de scrutin).
Le protocole n'est, en principe, valable que pour les élections pour lesquelles il a été conclu (2).
Il peut arriver qu'il soit reconduit tacitement. Un accord peut prévoir qu'il sera valable pour les prochaines élections s'il n'est pas dénoncé dans un certain délai. En cas de reprise d'un ancien accord, les organisations syndicales intéressées n'auront plus qu'à déterminer avec l'employeur les modalités pratiques nouvellement applicable (heure, date, lieu…).
Même s'il ne s'agit que d'une simple négociation portant sur la proposition de reconduction d'un accord préexistant, l'employeur est tenu d'inviter tous les syndicats représentatifs à la réunion prévue à cet effet.
L'accord préélectoral prévoyant sa reconduction à des élections se déroulant à l'occasion d'un prochain cycle électoral peut prévoir les modalités de sa dénonciation.
Sa dénonciation par un syndicat ou par l'employeur n'est pas régit par le régime classique de dénonciation des accords collectifs (3), elle a un effet immédiat (4).
