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Obligations de l’administration vis-à-vis des usagers

Rédigé par Mickaël Felix, Juriste

Mis à jour le 09 octobre 2018

Particulier Droit public Démarches administratives

Il arrive fréquemment que des usagers se trouvent en litige avec l'administration. Cela peut résulter d'une décision défavorable de l'administration vis-à-vis d'un ou plusieurs usagers. Parfois, le litige survient après un manquement de l'administration à ses obligations. ... Lire la suite

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En bref

Il arrive fréquemment que des usagers se trouvent en litige avec l'administration. Cela peut résulter d'une décision défavorable de l'administration vis-à-vis d'un ou plusieurs usagers. Parfois, le litige survient après un manquement de l'administration à ses obligations.

Dans quel cas utiliser ce dossier ?

Vous vous estimez victime ou avez subi un dommage en raison du non-respect des obligations de l’administration (État, collectivités territoriales) vis-à-vis de ses usagers et entendez contester.

Vous vous demandez si vous pouvez engager la responsabilité de votre commune suite au non-respect d’une obligation lui incombant ? Quels sont les recours possibles lorsque l’administration n’a pas respecté ses obligations de sûreté, salubrité des équipements publics ? L'absence de réponse de l'administration vaut-elle décision de rejet ou d'acceptation ?

La législation impose aux collectivités publiques d’assurer la sécurité de leurs usagers. A défaut, leur responsabilité peut être engagée.

Contenu du dossier :

Ce dossier contient des informations relatives aux obligations de l’administration envers ses administrés, à savoir :

la simplification des relations entre les citoyens et l’administration ;
le maire et ses pouvoirs de police municipale ;
la responsabilité communale ;
les recours en cas de non-respect des obligations de l’administration vis-à-vis de ses usagers ;
la compétence de la mairie.

Ce dossier juridique dédié contient :

23 Questions essentielles

La simplification des relations entre les citoyens et l’administration
J’ai acheté une voiture d’occasion, auprès de quelle administration dois-je me rendre pour faire ma carte grise ?
Où dois-je me rendre pour faire renouveler mon titre de séjour ?
Les missions de la Commission des relations avec les usagers et de la qualité de la prise en charge
Un éclairage public est installé devant la fenêtre de ma chambre et m’empêche de dormir. Puis-je demander à la commune d'y remédier ?
Il n’y a aucun éclairage à proximité de ma résidence. Puis-je contraindre la mairie à y installer un éclairage public ?
Le système d’éclairage prévu dans la rue est en panne depuis plusieurs mois, puis-je mettre en cause la responsabilité de la commune ?
L’éclairage public est coupé la nuit, la mairie en a t-elle le droit ?
Un édifice proche de ma maison menace de s’effondrer, puis-je demander à la mairie de procéder à sa démolition ?
La cantine scolaire refuse de prendre mon enfant le midi car il a des allergies alimentaires. En a t-elle le droit ?
Je n’ai pas payé la cantine de mon enfant. Cette dernière n’a pas voulu lui servir son repas et lui a juste donné un morceau de pain. La cantine a-t-elle le droit de se comporter ainsi ?
Mon enfant ne sait pas encore très bien manger tout seul, et le personnel de la cantine n'a pas le temps de s'en occuper, que dois-je faire pour qu'il mange à sa faim ?
A la crèche, mon enfant s’est fait mordre à plusieurs reprises par le même enfant, quels sont mes droits ?
J’ai perdu mon passeport, que dois-je faire ?
J’ai fait une demande de renouvellement de ma carte d’identité à la mairie qui depuis plusieurs mois n’a toujours pas était traitée. Que faire ?
En cas de litige avec la police quels sont mes recours ?
Un toboggan mal fixé dans une aire de jeu communale a provoqué la chute de mon enfant. Puis-je engager la responsabilité de la commune ?
Les employés municipaux n’ont pas signalé les travaux en cours et je suis tombé(e) dans un trou et me suis blessé(e). Puis-je me retourner contre la commune ?
Le déneigement et salage n’ont pas été effectués par les agents communaux, j’ai glissé sur un passage piéton et me suis blessé(e), ai-je un recours contre la commune ?
Je me suis blessé(e) avec une installation de la piscine municipale compte tenu de son mauvais entretien, puis-je engager la responsabilité de la mairie ?
Accompagné(e) de mon fils de deux ans, puis-je exiger une place assise dans un transport en commun ?
Les transports en commun pour se rendre à l’école se trouvent à plus de 2 km du lotissement où de nombreux enfants résident, est-il possible de demander l’installation d’un abri bus et d’un nouveau lieu de ramassage à proximité ?
J’habite dans un hameau éloigné de l’école de mon enfant, la municipalité a-t-elle l’obligation d’assurer le transport scolaire ?

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

Rapport administration & usagers
Non-respect des obligations
Responsabilité de l’administration
Compétence du Maire
Pouvoirs de police municipale

Extrait de notre dossier

En cas de litige avec la police quels sont mes recours ?

La police nationale (1) a pour mission de veiller, sur l'ensemble du territoire, à la garantie des libertés et à la défense des institutions de la République, au maintien de la paix et de l'ordre public et à la protection des personnes et des biens.

Lorsqu'une personne s'estime victime ou témoin de faits qui semblent contraire aux règles de déontologie dans le domaine de la sécurité publique, plusieurs recours sont envisageables afin d'informer les autorités compétentes et faire valoir ses droits :

saisir le Défenseur des droits (2) : il a pour mission de veiller au respect de la déontologie (règles d'une profession) des personnes exerçant des missions de sécurité (agents de police et gendarmerie) et peut intervenir dans leurs activités une fois saisi par la personne s'estimant victime de faits exercés par la police. Le Défenseur des droits, peut donc recueillir toutes les informations utiles à l'affaire en procédant notamment à des vérifications sur les lieux et convocations des agents concernés. Ce contrôle peut le conduire à saisir l'autorité chargée d'engager des poursuites lorsque ces faits lui paraissent de nature à justifier d'une sanction ;

saisir l'Inspection générale de la police nationale (IGPN) : compétente lorsqu'une personne s'estime victime ou témoin d'un comportement qui met en cause des agents de police (arrestations effectuée très violemment alors que l'interpellé ne montrait aucune forme de résistance). La saisine de l'IGPN s'effectue par le biais d'un formulaire disponible sur le site du ministère de l'intérieur qui va permettre de déclencher une enquête sur les faits relatés dans la déclaration.

Enfin, il faut savoir que toute déclaration mensongère à des fins de poursuites est sanctionnée pénalement (3).

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